美国印太战略背后的残酷真相

作者：Mihir Sharma

世界大部分地区都知道如何回应美国的新国家安全战略。正如我的同事Marc Champion所写，俄罗斯喜欢它。自由派欧洲人感到沮丧，而海湾君主国则欣喜若狂。

在亚洲其他地区——以及直到现在华盛顿所称的印太地区——主导情绪是不安。文件中有一些词语、短语和整个章节正是我们想听到的。但其基本世界观与其修辞不符。

该战略承诺美国将建立一支能够在第一岛链和台湾海峡实施威慑的军事力量，并坚持南中国海不能被任何一个行为体控制。还承诺捍卫"全球和区域权力平衡"，并打击"掠夺性"经济行为。

印太地区认同所有这些优先事项，许多人因第二届特朗普政府不辞辛劳地重申这些承诺而感到宽慰。然而，仍有不安情绪，因为其中一些承诺看起来像是被嫁接到一个可能将美国政策推向根本不同方向的战略上。

即使以当今华盛顿的标准来看，这也是一份令人震惊的意识形态文件。它将MAGA国内的执念——边境、多元包容平等(DEI)、气候否认主义——延伸到美国海岸之外。美国软实力被列为其最大资产之一，却没有认识到非自由主义和仇外心理每天都在侵蚀其价值。

但就印太安全而言，MAGA最危险的输出是其对自由秩序的厌恶。

美国可能并非总能践行其理想，但自第二次世界大战以来，它围绕推广这些理想定义了自己在世界上的角色——捍卫自由民主实践并宣扬全球规范的益处。这些包括美国人和伙伴国家公民的共同繁荣。

正是在这里，2025年国家安全战略(NSS)与过去做出了最具影响力的决裂。印太地区的安全与稳定可能仍是明确的优先事项，但不是因为自由和开放将使该地区富裕并使其忠于基于规则的秩序（这种秩序使美国人比任何人都受益更多）。相反，正在建立一种更狭窄、更脆弱的联系，即遏制中国与特朗普时代经济优先事项之间的联系：科技巨头利润、确保全球资源，以及迫使生产回流本土的"再平衡"全球经济。

这种联系随时可能断裂——特别是如果特朗普被欺骗，认为与习近平合作不会在短期内让美国付出代价，而对抗北京在亚洲的设计可能会。他肯定正被诱惑走上这条道路：英伟达公司获准向中国销售高端芯片就不是一个好兆头。特朗普表示，只要联邦政府能获得25%的分成，这就是"好生意"。显然，短期收入提升足以使美国的科技领导地位面临风险。我们怎能认真对待NSS中的庄严宣言？

总统的重商主义本能众所周知。这份文件提醒我们，他还相信另一种过时理论，即势力范围论。该战略指出，"较大、较富、较强国家的过度影响力是国际关系中一个永恒的真理。"

复仇主义的俄罗斯不会是这一信念的唯一受益者。中国在其地区比任何其他国家都更大、更富、更强；如果中国给特朗普一个比他前任能够获得的"更好"的经济协议，为什么不允许它在亚洲拥有势力范围呢？北京可能稍后会违背这一承诺，但到那时这将是其他政府的问题。

在过去几十年里，华盛顿形成了两党共识，认为中国是系统性竞争对手，而不仅仅是另一个经济挑战者。但第二届特朗普任期的政策制定者正从不同前提出发。他们关注的是国内经济考量，而非维护世界秩序。他们不担心失去全球领导地位；他们甚至可能欢迎当前经济安排的解体。他们只想控制伴随中国崛起的经济冲击。

写入这份文件沉默之处的是一个令人不快的事实：一个恐吓大公司、征用科技为政治服务、保护国内市场并将贸易武器化的华盛顿当局，几乎不会将中国体系视为意识形态威胁。

这就是让亚洲各国首都感到不安的原因。不久的将来，MAGA的意识形态者和民粹主义者可能会决定，授予北京对亚洲的宗主权不会影响美国的就业或利润。从那天起，他们将不会为捍卫印太地区而举手之劳。

彭博社观点