МАНИЛА, Филиппины – Ссылаясь на свою роль «Народного трибуна», Управление генерального прокурора (OSG) подало заявление в Верховный суд (SC), рекомендуя судьям оправдать лауреата Нобелевской премии мира и генерального директора Rappler Марию Рессу и бывшего исследователя Rappler Рейнальдо Сантоса-младшего по делу о киберклевете времен Дутерте.

«… при добросовестном исполнении своих обязанностей в качестве должностного лица суда и Народного трибуна генеральный прокурор с глубоким уважением рекомендует оправдание заявителей на основании истечения срока давности», – заявила генеральный прокурор Дарлин Берберабе в заявлении от 6 марта, опубликованном во вторник, 10 марта.

Манильский окружной суд первой инстанции (RTC), отделение 46, осудил Рессу и Сантоса за киберклевету в июне 2020 года – при администрации тогдашнего президента Родриго Дутерте – по жалобе о киберклевете, поданной бизнесменом Вильфредо Кенгом.

Апелляционный суд отклонил апелляцию Рессы и Сантоса в 2022 году, что побудило их передать дело в SC.

Рекомендуя оправдание, OSG заявило, что Кенг подал в суд на Рессу и Сантоса после истечения срока давности для подачи дел о клевете. Это также один из ключевых аргументов Рессы и Сантоса.

Дело Козинга

OSG сослалось на решение суда по делу Бертени Козинг против Народа, опубликованное в октябре 2023 года, которое разъяснило срок давности для дел о киберклевете. Срок давности, который варьируется от дела к делу, представляет собой период времени, в течение которого может быть подан иск. Юридическое действие, поданное за пределами срока давности, является недействительным.

Согласно делу Козинга, решенному третьей коллегией SC, срок давности для киберклеветы составляет всего один год, а не 12 лет. В нем добавлено, что срок давности киберклеветы должен основываться на Пересмотренном уголовном кодексе (RPC), который устанавливает срок давности в один год, а не на Законе Республики № 3326, который устанавливает срок давности в 12 лет.

OSG заявило, что в деле Козинга SC разъяснил, что раздел 4(c)(4) Закона Республики № 10175 или Закона о предотвращении киберпреступлений не создал совершенно нового правонарушения в виде диффамации для целей срока давности, а лишь реализует положения RPC о клевете, которые являются статьями 353 и 355.

Принятие исключения

OSG заявило, что «не может уклониться от своей обязанности представить суду позицию, которая, по его взвешенному суждению, наилучшим образом служит правительству и народу, в соответствии с его ответственностью участвовать в задаче отправления правосудия».

Оно утверждало, что генеральный прокурор «должен всегда поддерживать закон, даже когда это требует отступления от позиции, ранее выдвинутой судебным обвинением по делу, или принятия исключения из нее».

OSG добавило, что дело Козинга фактически отменило дело Толентино против Народа, в котором говорится, что срок давности киберклеветы составляет 15 лет.

Когда манильский суд осудил Рессу и Сантоса за киберклевету, тогдашний председательствующий судья Райнелда Эстасио-Монтеса сослалась на дело Толентино против Народа.

OSG заявило, что дело Козинга «разъяснило, что срок давности регулируется пунктом 4, а не пунктом 2 статьи 90 Пересмотренного уголовного кодекса, так что киберклевета имеет срок давности в один год. Кроме того, суд постановил, что срок давности исчисляется с даты обнаружения правонарушения потерпевшей стороной, властями или их агентами; и что публикация становится существенной только тогда, когда она совпадает с таким обнаружением».

«После тщательного переосмысления требования сбалансировать защиту репутации, конфиденциальности и достоинства с конституционно гарантированными правами и свободами, OSG теперь принимает решение суда по делу Козинга и его последующее применение к данному делу», – добавило оно.

OSG заявило, что его рекомендация «не разбавляет законный интерес государства в наказании киберклеветы», а «просто приводит в действие временное ограничение, установленное законом».

«Единственным законным решением является оправдание».

Хронология

Кенг подал жалобу о киберклевете в Национальное бюро расследований против Рессы и Сантоса в 2018 году в разгар нападок правительства Дутерте на Rappler и независимые новостные организации – или через шесть лет после того, как история о нем вышла в Rappler.

В жалобе Кенга говорилось, что он обнаружил статью 2012 года, связывающую его с предполагаемыми преступлениями, в 2016 году. Министерство юстиции под руководством Хосе Калиды подало дело в манильский суд в феврале 2019 года.

OSG заявило, что поскольку Кенг обнаружил статью в 2016 году, срок давности уже истек в 2017 году – и подача жалобы, расследование NBI и подача дела в суд были сделаны после истечения срока давности.

«Принимая деликатный баланс прав и интересов в деле Козинга, OSG, таким образом, разделяет взвешенный подход Почтенного суда по делу Дисини и связанным с ним делам: хотя государство может наказывать за клевету для защиты гарантированных прав, его применение должно осуществляться сдержанно, чтобы не охватывать или подавлять конституционно защищенные, неклеветнические высказывания», – пояснило OSG.

«Кроме того, не расширяя вопросы, OSG отмечает, что представления amicus специального докладчика ООН по вопросу о свободе мнений и их свободного выражения Ирен Хан и IBAHRI аналогичным образом подчеркивают ту же ценность, когда они выступают за четкие, предсказуемые ограничивающие принципы в судебных преследованиях за киберклевету, особенно когда речь затрагивает вопросы, представляющие общественный интерес, чтобы законное выражение мнений не подавлялось чрезмерно», – добавило оно. – Rappler.com