Иллинойс представляет законопроект о создании общественного резерва Bitcoin

Законодатели в Иллинойсе представили сенатский законопроект 3743 (SB3743), официально названный Закон о резерве Биткоина сообщества, предлагающий создание программы хранения Биткоина на уровне штата с центром в районе Altgeld Gardens в Чикаго.

Законопроект учредит резерв Биткоина Altgeld в качестве символической и административной основы для инициативы, позиционируя его как первую связанную с сообществом структуру резерва Биткоина, предложенную на уровне штата в Соединенных Штатах.

Структура и система хранения

В соответствии с SB3743, любой Биткоин, принадлежащий штату, будет храниться исключительно в мультиподписных холодных кошельках, требующих заранее определенного порога одобрений для авторизации любой транзакции. Эта структура разработана для устранения одностороннего контроля и снижения риска несанкционированного доступа.

Законопроект вводит строгое правило отсутствия ликвидации, запрещающее продажу, торговлю или использование резервов Биткоина в качестве залога, если это не разрешено явным образом новым законодательством, принятым Генеральной Ассамблеей Иллинойса. Без такого одобрения резерв будет функционировать исключительно как долгосрочная программа хранения, а не как активный инструмент казначейства.

Мандат на приобретение без влияния на бюджет

Центральной особенностью предложения является требование финансирования без влияния на бюджет. SB3743 предписывает, что любое приобретение Биткоина должно происходить без повышения новых налогов или выпуска дополнительного государственного долга.

Это положение предназначено для предотвращения воздействия фискальных рисков, одновременно позволяя участие в хранении цифровых активов в жестко ограниченных финансовых условиях.

Управление, надзор и прозрачность

Программа будет администрироваться в рамках Департамента торговли и экономических возможностей Иллинойса, с многоуровневыми механизмами надзора, встроенными в устав.

К ним относятся обязательная отчетность о подтверждении резерва, регулярные аудиты и требования публичного раскрытия информации для обеспечения независимой проверки активов и практик хранения. Структура подчеркивает прозрачность как основной операционный принцип, а не дискреционный выбор политики.

Дизайн, ориентированный на сообщество

Определяя резерв Биткоина Altgeld в качестве начального якоря программы, законодательство явно связывает финансовые инновации с расширением экономических возможностей на местном уровне. Altgeld Gardens исторически был определен как недостаточно обслуживаемое сообщество, и законопроект представляет резерв как техническую и символическую инвестицию в инклюзивные экономические эксперименты.

Эта ориентация на сообщество отличает SB3743 от более ранних предложений по цифровым активам на уровне штата, которые фокусировались исключительно на стратегии баланса или управлении резервами на макроуровне.

Законодательный статус и исторический контекст

По состоянию на 8 февраля 2026 года SB3743 был передан в Комитет по назначениям Сената для дальнейшего рассмотрения.

Предложение следует за неудачной попыткой 2025 года, HB1844, которая стремилась создать аналогичный стратегический резерв Биткоина, но не продвинулась из-за отсутствия определенного надзора со стороны сообщества и гарантий управления. SB3743 включает эти недостающие элементы, позиционируя новый законопроект как структурно переработанный преемник, а не простое повторное внесение.

Более широкая национальная тенденция

Введение SB3743 совпадает с более широким политическим движением по всей территории Соединенных Штатов. Только в 2026 году более 16 штатов США обсуждали законодательство, связанное с участием государственного сектора в цифровых активах, что отражает растущий интерес к формализованному хранению Биткоина, экспериментам с резервами и нормативным рамкам на уровне штата.

Ключевой вывод

Закон о резерве Биткоина сообщества Иллинойса представляет осторожный, но символический шаг к управляемому штатом хранению цифровых активов. Объединяя бюджетную нейтральность, строгие правила отсутствия ликвидации, мультиподписную безопасность и управление, ориентированное на сообщество, SB3743 переосмысливает концепцию резерва Биткоина как механизма долгосрочного общественного доверия, а не спекулятивной финансовой стратегии.

Пост «Иллинойс представляет законодательство о резерве Биткоина сообщества» впервые появился на ETHNews.