Что означает сделка США и Тайваня для «кремниевого щита» острова

Сделка между США и Тайванем, направленная на расширение мощностей по производству чипов в США, вряд ли полностью избавит Вашингтон от зависимости от самых передовых полупроводников острова в ближайшее время, сообщили CNBC несколько аналитиков, оставляя так называемый «кремниевый щит» в основном нетронутым пока что.

Тайвань доминирует в мировом производстве чипов, при этом Taiwan Semiconductor Manufacturing Company производит большую часть передовых чипов в мире. Почти треть мирового спроса на новые вычислительные мощности, по оценкам, производится на Тайване.   

Центральная роль острова в глобальной цепочке поставок полупроводников сделала сохранение его фактической автономии — и сдерживание любой китайской атаки — стратегическим приоритетом для США и их союзников, идея, называемая «Кремниевым щитом». Пекин заявляет о территориальном контроле над демократически управляемым островом.

В рамках торговой сделки, заключенной в четверг, правительство Тайваня пообещало гарантировать 250 миллиардов $ в виде кредита своим компаниям по производству чипов и технологий для расширения их производственных мощностей в США. Тайваньские компании также получат более высокие квоты на беспошлинный импорт своих чипов в США. 

В свою очередь, Вашингтон снизит свои пошлины на большинство товаров из Тайваня с 20% до 15% и отменит тарифы на непатентованные лекарства и ингредиенты, компоненты для самолетов и природные ресурсы, недоступные на внутреннем рынке.

Цель состоит в том, чтобы перенести 40% всей цепочки поставок полупроводников Тайваня в США, сообщил министр торговли Говард Лутник CNBC в четверг. Но эксперты сомневаются, что план будет легко осуществить, учитывая жесткую позицию Тайбэя по сохранению самых передовых технологий дома.

«Кремниевый щит» Тайваня останется сильным до конца десятилетия, при этом самые критически важные передовые мощности мира сосредоточены на острове, заявил Сраван Кундоджала, аналитик SemiAnalysis.

Тайваньские власти ограничили зарубежные производственные предприятия TSMC от использования технологий минимум на два поколения отстающих от тех, что разработаны внутри страны, известных как правило N-2.

В то время как TSMC производит свои самые передовые чипы, используя 2-нанометровую технологию, или узлы, дома, его завод в Аризоне только недавно начал производить передовые 4-нанометровые чипы для американских клиентов, с планами масштабирования до 2-нанометровых узлов и A16 к 2030 году. 

В производстве полупроводников меньшие нанометровые размеры означают более плотные транзисторы, что увеличивает скорость обработки и повышает энергоэффективность.

Это четырех-пятилетнее отставание гарантирует, что Тайвань сохранит свое преимущество, сказал Кундоджала, добавив, что мировая экономика столкнется с «событием уровня депрессии, если Тайвань будет захвачен завтра».

Представитель министерства иностранных дел Китая заявил на пресс-конференции в пятницу, что Пекин «решительно выступает против любых соглашений, подписанных между Тайванем и странами, имеющими дипломатические отношения с Китаем», призвав США придерживаться «принципа единого Китая».

Венделл Хуан, финансовый директор TSMC, сообщил CNBC в четверг, что компания продолжит разрабатывать свои самые передовые технологии на Тайване из-за необходимости «очень интенсивного сотрудничества» между своими внутренними командами исследований и разработок и производственными операциями. 

«Мы будем отправлять сотни инженеров туда и обратно [между] различными площадками на Тайване. Поэтому это останется на Тайване, когда мы наращиваем [производство] самых передовых технологий», — сказал Хуан. 

Тем не менее, крупнейший в мире контрактный производитель чипов уже обязался инвестировать 165 миллиардов $ в производственные и перерабатывающие предприятия для чипов в США, а также лабораторию исследований и разработок, обслуживая таких клиентов, как Nvidia и Apple. 

У Чен-вэнь, который курирует Национальный совет по науке и технологиям Тайваня, сообщил Financial Times в прошлом году, что для Тайваня было крайне важно сохранить свои передовые исследования и разработки дома и обеспечить, чтобы отечественная промышленность не была «выхолощена».

«Если мы перенесем наши исследования и разработки за границу, это будет для нас опасно», — сказал У в интервью. 

Перемещение производства чипов из Тайваня будет сложным, заявили аналитики.

Пул инженерных талантов Тайваня и производственные возможности в цепочке поставок полупроводников, особенно в передовом производстве, «невозможно воспроизвести в масштабе где-либо еще», — сказал Уильям Рейнш, старший советник Центра стратегических и международных исследований. 

Отсутствие обученных работников и более высокие производственные затраты привели к задержкам в открытии заводов TSMC в США, сказал Рейнш, добавив, что новая торговая сделка мало что делает для решения этих ограничений. Он ожидает, что выполнение обещанных инвестиционных обязательств займет больше времени, чем ожидалось, и вряд ли достигнет обещанного уровня. 

«Экосистему полупроводников невозможно переместить за одну ночь, поэтому кремниевый щит может ослабнуть, но все еще будет существовать в ближайшей перспективе», — сказал Деннис Лу-Чунг Вэн, доцент политологии в Университете Сэма Хьюстона.

«Более важный вопрос — что произойдет после Трампа: если будущие администрации США продолжат настаивать на крупномасштабном переносе, потеря Тайванем своего исключительного преимущества станет меньше вопросом «если» и больше вопросом «когда»», — предостерег Вэн.

Тайваньские чиновники подчеркнули необходимость диверсифицировать свою экономическую модель, стимулировать рост большего количества отраслей и укрепить свои оборонные возможности для противодействия военному давлению Китая.

Китайское вторжение на Тайвань остается событием с низкой вероятностью, и торговая сделка вряд ли изменит расчеты Пекина, сказала Ава Шен, эксперт по внешней политике Тайваня и Китая в Eurasia Group. Власти материкового Китая будут больше фокусироваться на своем военном балансе по отношению к США и уровне американской оборонной поддержки Тайбэя, сказала Шен.