Frankrijk waarschuwt 90 cryptobedrijven voor sluiting wegens ontbrekende EU-licenties

De Autorité des Marchés Financiers stuurde in november 2025 waarschuwingsbrieven naar niet-gelicentieerde cryptobedrijven, waarin zij hen eraan herinnerde dat de overgangsperiode van Frankrijk op 30 juni 2026 afloopt. Bedrijven die geen autorisatie verkrijgen onder de Markets in Crypto-Assets Regulation worden gedwongen hun activiteiten vanaf 1 juli te staken.

Meeste bedrijven weigeren aanvraag in te dienen

Van de 90 gemarkeerde bedrijven onthult de uitsplitsing aanzienlijke problemen. Veertig procent heeft verklaard helemaal geen MiCA-autorisatie aan te vragen. Nog eens 30% werkt momenteel aan hun aanvragen. De overige 30% heeft niet gereageerd op de vragen van de toezichthouder.

Stéphane Pontoizeau, uitvoerend directeur van toezicht op marktintermediairs bij de AMF, vertelde journalisten in Parijs dat hij bezorgd is over de niet-reagerende groep. De toezichthouder kan niet beoordelen of deze zwijgende bedrijven van plan zijn hun activiteiten op de juiste manier af te bouwen of simpelweg te verdwijnen.

Bron: esma.europa.eu

Deze situatie creëert risico's voor klanten die crypto-activa bij deze platforms aanhouden. Zonder goede planning kunnen gebruikers problemen ondervinden bij het toegang krijgen tot hun fondsen of het overdragen van hun bezittingen naar gelicentieerde aanbieders.

Europa's nieuwe crypto-regelboek

MiCA werd op 30 december 2024 volledig van kracht in de Europese Unie. De regelgeving creëert uniforme regels voor cryptobedrijven in alle 27 lidstaten. Het heeft tot doel beleggers te beschermen en tegelijkertijd duidelijke juridische normen te bieden voor legitieme cryptobedrijven.

Onder MiCA moeten cryptobedrijven licenties ontvangen van nationale toezichthouders om in de gehele EU te kunnen opereren. Dit "paspoort"-systeem stelt een bedrijf met een licentie in één land in staat om klanten in heel Europa te bedienen.

De overgangsperiode verschilt echter per land. Frankrijk geeft bedrijven 18 maanden om te voldoen aan de eisen, terwijl Nederland slechts zes maanden geeft. Italië's deadline is al verstreken in december 2025. Deze lappendeken van tijdlijnen zorgt voor verwarring bij bedrijven die in meerdere landen actief zijn.

Frankrijk hanteert strikte handhavingsbenadering

Frankrijk is naar voren gekomen als een van Europa's strengste cryptotoezichthouders. Van meer dan 100 geregistreerde cryptodienstverleners in Frankrijk hebben slechts ongeveer vier tot zes bedrijven volledige MiCA-autorisatie ontvangen. Dit vertegenwoordigt een goedkeuringspercentage van ongeveer 4%.

Succesvol gelicentieerde bedrijven zijn onder meer CoinShares, dat in juli 2025 goedkeuring ontving, en de Zwitserse Bitcoin-app Relai, die in oktober 2025 haar licentie verkreeg. Andere goedgekeurde bedrijven zijn Deblock, GOin, Bitstack en CACEIS, eigendom van Crédit Agricole.

Naast licentieverlening voert de Franse bankentoezichthouder sinds eind 2024 uitgebreide anti-witwascontroles uit. Deze controles richten zich op grote handelsplatformen waaronder Binance en tientallen andere platforms. De Franse toezichthouder blokkeerde ook 22 websites die illegale cryptodiensten aanbieden in 2025.

Frankrijk heeft bekritiseerd wat het "regulatory shopping" noemt, waarbij bedrijven licenties zoeken in landen met eenvoudigere goedkeuringsprocessen. Het land heeft gedreigd licenties die door andere EU-leden zijn verleend aan te vechten als de normen niet op één lijn liggen.

Afbouwplannen vereist

De European Securities and Markets Authority heeft in december 2024 richtlijnen uitgevaardigd die niet-gelicentieerde bedrijven verplichten ordelijke afbouwplannen voor te bereiden. Deze plannen moeten bedrijven in staat stellen hun activiteiten te staken zonder hun klanten schade toe te brengen.

ESMA verwacht dat bedrijven de overdracht van crypto-activa die voor klanten worden aangehouden naar geautoriseerde aanbieders regelen. De richtlijnen benadrukken dat nationale toezichthouders autorisatieaanvragen op het laatste moment met extra aandacht moeten behandelen.

Beleggers worden aangespoord te verifiëren of hun cryptodienstverlener voorkomt in ESMA's tijdelijke MiCA-register. Alleen geautoriseerde bedrijven bieden de volledige bescherming onder de nieuwe regelgeving.

Streven naar gecentraliseerd EU-toezicht

In december 2025 stelde de Europese Commissie voor om ESMA gecentraliseerde toezichtsbevoegdheden te geven over alle EU-cryptobedrijven. Dit zou een systeem creëren dat vergelijkbaar is met de Amerikaanse Securities and Exchange Commission.

Frankrijk, Italië en Oostenrijk steunen dit voorstel. Zij betogen dat gecentraliseerd toezicht zou voorkomen dat bedrijven gemakkelijke goedkeuringen zoeken in soepele jurisdicties. Malta, Luxemburg en Ierland verzetten zich echter tegen het plan en waarschuwen dat het bureaucratie zou toevoegen en de licentieverlening zou vertragen.

AMF-president Marie-Anne Barbat-Layani herhaalde in januari 2026 dat Frankrijk sterkere Europese markten en meer macht voor ESMA steunt.

Het debat benadrukt de spanningen tussen landen die strikte, uniforme handhaving willen en landen die de voorkeur geven aan concurrentie door snellere, meer flexibele goedkeuringsprocessen aan te bieden.

Marktconsolidatie in het verschiet

Analisten voorspellen dat de nalevingskosten van MiCA kleinere cryptobedrijven uit de EU-markt zullen duwen. Alleen goed gefinancierde bedrijven kunnen zich de uitgebreide documentatie, nalevingsmedewerkers en bijgewerkte systemen veroorloven die MiCA vereist.

Voor de 90 niet-gelicentieerde bedrijven in Frankrijk is de keuze duidelijk. Ze moeten zwaar investeren in het voldoen aan MiCA-eisen of de Franse markt volledig verlaten. Met nog iets meer dan vijf maanden tot de deadline loopt de tijd op.

Bedrijven die klanten in meerdere EU-landen bedienen, staan voor nog grotere druk. Ze moeten voldoen aan de kortste overgangsperiode van elk land waar ze actief zijn. Een bedrijf dat Franse en Nederlandse klanten bedient, zou bijvoorbeeld aan de eerdere deadline van Nederland hebben moeten voldoen.

Het nalevingsaftellen

Frankrijk's identificatie van 90 niet-gelicentieerde cryptobedrijven onthult de uitdagingen van het implementeren van Europa's nieuwe regelgevingskader. Met 40% die weigert licenties aan te vragen en 30% die niet reageert, staat een aanzienlijk deel van Frankrijk's cryptomarkt op het punt te worden gesloten.

De deadline van 30 juni zal bepalen welke bedrijven overleven in Europa's gereguleerde cryptomarkt. Degenen die slagen krijgen toegang tot meer dan 450 miljoen potentiële klanten in de EU. Degenen die falen verliezen toegang tot een van 's werelds grootste markten.

Terwijl het aftellen doorgaat, moet de crypto-industrie beslissen of ze aan Europa's strikte normen voldoen of elders naar mogelijkheden zoeken.