ICC verwerpt verzoek Duterte, bevestigt jurisdictie over drugoorlogzaak

Door Erika Mae P. Sinaking, Verslaggever

HET Internationaal Strafhof (ICC) heeft woensdag geoordeeld dat het volledige juridische bevoegdheid heeft om de 81-jarige voormalige Filipijnse president Rodrigo R. Duterte te vervolgen voor misdaden tegen de menselijkheid in een nauwlettend gevolgde zaak.

In een definitief vonnis verwierp de appèlkamer alle vier de beroepsgronden die door de verdediging waren ingediend, en concludeerde dat het hof zijn gezag behoudt over moorden die zijn gepleegd toen de Filipijnen nog lidstaat waren, ondanks de terugtrekking van het land uit het Statuut van Rome in 2019.

"De huidige interpretatie waarborgt een passend evenwicht tussen de mogelijkheid van staten om zich effectief uit het statuut terug te trekken en de verantwoordelijkheden die staten bij ratificatie aanvaarden," zei rechter Luz del Carmen Ibáñez Carranza in een via livestream uitgezonden uitspraak vanuit Den Haag.

"De Appèlkamer bevestigt bij meerderheid de betwiste beslissing," voegde ze eraan toe, waarmee ze de jurisdictiebevinding van de lagere rechtbank handhaafde.

De heer Duterte was niet aanwezig in de rechtbank om de beslissing aan te horen.

De uitspraak put in feite het primaire juridische verweer van de voormalige leider uit tegen een mogelijk volledig proces.

De beslissing van het hof hing af van de interpretatie van artikel 127(2), dat de rechtsmacht behoudt voor elke zaak die al in behandeling was vóór de terugtrekking van een staat.

De verdediging betoogde dat de clausule door de lagere rechtbank verkeerd was toegepast, maar de Appèlkamer vond geen fout in de lezing van het statuut door de Pre-Trial Chamber.
Het hof oordeelde verder dat een voorlopig onderzoek kwalificeert als een "zaak in behandeling", en verwierp de claim dat alleen een formeel goedgekeurd onderzoek aan die drempel voldoet, hoewel rechter Gocha Lordkipanidze een afwijkende mening had en betoogde dat een situatie pas in behandeling is zodra een onderzoek formeel is goedgekeurd.

De verdediging stelde ook dat de term "het Hof" uitsluitend verwijst naar de rechterlijke macht en de Aanklager uitsluit, maar de rechters oordeelden dat het verwijst naar de instelling als geheel.

De Appèlkamer verwierp eveneens het argument dat het Statuut van Rome het openen van onderzoeken verbiedt nadat een terugtrekking van kracht wordt.

Mevrouw Carranza zei dat het doel en de strekking van het statuut is "een einde te maken aan straffeloosheid voor de daders van de ernstigste misdrijven" en dat het toestaan dat een staat zijn verantwoordelijkheid ontloopt door simpelweg terug te trekken, onverenigbaar zou zijn met die doelstellingen.

De heer Duterte, die van 2016 tot 2022 president was, werd in maart 2025 gearresteerd en over