Ron Hammond, hoofd beleid bij cryptomarktmaker Wintermute, heeft een voorzichtige kijk op de Clarity Act en schat de kans op goedkeuring dit jaar op ongeveer 30%, ondanks de groeiende dynamiek in Washington.
"Er zijn veel bewegende delen," zei Hammond, verwijzend naar een wetgevingsproces dat vordert, maar ongelijkmatig. De Clarity Act heeft tot doel regels te creëren rond de regulering van de cryptomarktstructuur in de VS, inclusief het vastleggen van hoe de Securities and Exchange Commission en de Commodity Futures Trading Commission toezicht kunnen houden op digitale activa in de VS.
Hammonds schatting komt grotendeels overeen met andere signalen in de markt. Een recente Punchbowl-enquête onder lobbyisten en medewerkers gaf de kans op 26%, terwijl voorspellingsmarkt Kalshi net boven gelijke kansen zweeft. De spreiding onderstreept hoe onzeker de koers van het wetsvoorstel blijft.
Toch ziet Hammond, die volgende maand zal spreken op CoinDesk's Consensus Miami-conferentie, stapsgewijze vooruitgang. Wetgevers dringen erop aan het wetsvoorstel door de commissie te loodsen, waarbij sommigen streven naar een stemming al op 20 april, hoewel hij waarschuwde dat dergelijke tijdlijnen al maanden vlottend zijn geweest.
"Deze data veranderen," zei hij. "Er is licht aan het einde van de tunnel, maar er zijn obstakels onderweg."
De goedkeuring van de Clarity Act wordt algemeen gezien als een belangrijke ontgrendeling voor institutionele adoptie van crypto, omdat het duidelijke regels zou vaststellen over welke digitale activa effecten versus grondstoffen zijn, en zou definiëren hoe ze kunnen worden verhandeld, bewaard en anderszins gereguleerd in de VS.
Het huidige gefragmenteerde en onzekere kader heeft veel grote vermogensbeheerders, banken en pensioenfondsen aan de zijlijn gehouden vanwege juridische en nalevingsrisico's. Een uitgebreide marktstructuurwet zou die dubbelzinnigheid verminderen, waardoor instellingen het vertrouwen krijgen om de blootstelling op te schalen, nieuwe producten te lanceren en crypto meer volledig te integreren in traditionele financiële systemen.
Obstakels
In het centrum van die obstakels: banken.
Volgens Hammond blijven traditionele financiële instellingen het grootste obstakel, met name rond de kwestie of stablecoins rendement moeten bieden. Een recent rapport van de Council of Economic Advisers heeft zich verzet tegen de oppositie van banken, maar de onderhandelingen blijven vastlopen.
"Er zijn pogingen ondernomen van verschillende kanten: Coinbase (COIN), het Witte Huis, de opstellers van het wetsvoorstel, om een oplossing te vinden," zei Hammond. "Maar bij elke gelegenheid weigeren de banken toe te geven."
Het geschil heeft al minstens één compromis doen ontsporen. Hammond zei dat een voorgestelde "rendementsdeal" die ongeveer twee weken geleden werd voorgesteld, geen van beide partijen kon bevredigen, waardoor onderhandelaars terug naar de tekentafel moesten. Een nieuwe versie circuleert nu, maar de verwachtingen zijn gematigd.
"Zelfs met bredere macrodruk is het moeilijk te zien hoe de banken hier tevreden worden," zei hij.
Democraten
Die weerstand vormt de politiek rond het wetsvoorstel, met name voor Democraten. Hammond merkte op dat sommige wetgevers die financiering uit de crypto-industrie hebben geaccepteerd, nu een moeilijke balanceeract navigeren.
"Als je een Democraat bent die cryptogeld heeft aangenomen, waar sta je dan in deze kwestie?" zei hij, wijzend ook op onopgeloste zorgen rond gedecentraliseerde financiën (DeFi) en compliance op het gebied van witwasbestrijding.
Extra politieke tegenwind zou de komende maanden kunnen ontstaan. Hammond markeerde het voortdurende onderzoek naar voormalig president Donald Trumps cryptogerelateerde handelingen als een mogelijk conflictpunt dat de Democratische steun kan compliceren als het rond juni intensiveert.
"Dat alles wordt nog een hoofdpijn," zei hij.
Ondanks de wrijving gelooft Hammond dat het wetsvoorstel nog steeds een levensvatbaar, zij het smal, pad voorwaarts heeft. Vooruitgang in de commissie en voortdurende onderhandelingen zouden het tot halverwege het jaar in leven kunnen houden, wanneer politieke prikkels kunnen verschuiven.
"Er zal binnenkort enige vooruitgang zijn," zei hij.
Amerikaanse expansie
Voor Wintermute staat er veel op het spel. Het bedrijf, een van de grootste cryptomarktmakers wereldwijd met ongeveer $ 10 miljoen aan dagelijks handelsvolume, breidt zijn Amerikaanse aanwezigheid uit en laat zijn New York-team groeien.
Hammond zei dat dit een bredere toewijding van de industrie aan de Amerikaanse markt weerspiegelt, met name onder wat bedrijven zien als een gunstiger regelgevingsklimaat. "Wintermute heeft de activiteiten sinds de verkiezingen uitgebreid door een Amerikaans kantoor in NYC op te richten en we zijn actief aan het werven geweest," voegde hij toe.
Dat maakt de uitkomst van de Clarity Act des te belangrijker. Terwijl Hammond "licht aan het einde van de tunnel" ziet, benadrukte hij dat goedkeuring in 2026 doorbraken zal vereisen die tot nu toe ongrijpbaar zijn gebleken.
Voorlopig blijft 30% zijn getal, en een herinnering dat vooruitgang in Washington niet altijd vertaalt naar resultaten.
Lees meer: Bitcoin zit vast in een sleur, maar JPMorgan zegt dat nieuwe wetgeving de ultieme vonk zou kunnen zijn
Bron: https://www.coindesk.com/policy/2026/04/11/crypto-clarity-bill-has-30-chance-of-passing-this-year-wintermute-s-hammond-says
