La CFTC revendique l'autorité exclusive pour réglementer les marchés de prédiction

Dans un dossier judiciaire et une courte vidéo publiée sur les réseaux sociaux mardi, le président de la Commodity Futures Trading Commission, Mike Selig, s'est lancé dans la bataille acharnée concernant la capacité des marchés de prédiction à proposer des paris sportifs à travers les États-Unis.

Les marchés de prédiction ont été "frappés par un assaut de litiges menés par les États", a déclaré Selig dans la vidéo partagée sur X. Par conséquent, a-t-il poursuivi, le régulateur a soumis un mémoire d'amicus curiae dans un procès intenté l'année dernière par l'échange crypto Crypto.com.

Lorsque le Nevada Gaming Control Board a ordonné à Crypto.com de retirer son produit de marché de prédiction de l'État, l'entreprise a poursuivi en justice. Mais un juge fédéral a rejeté sa demande d'injonction préliminaire. Crypto.com a cessé de proposer des contrats d'événements sportifs au Nevada pendant qu'elle fait appel de l'ordonnance du juge.

Une copie du mémoire de la CFTC n'était pas immédiatement disponible en ligne. Mais Selig a déclaré que l'agence avait déposé le mémoire afin de "défendre sa juridiction exclusive sur ces marchés dérivés".

Le dépôt intervient seulement quatre jours après qu'un groupe de 23 sénateurs, tous démocrates, a demandé à Selig de "s'abstenir d'intervenir dans les litiges en cours impliquant des contrats liés au sport, à la guerre ou à d'autres événements interdits".

"Les plateformes de marchés de prédiction proposent des contrats qui reflètent les paris sportifs et, dans certains cas, des contrats liés à la guerre et aux conflits armés", ont-ils écrit dans une lettre du 13 février.

"Ces produits échappent aux protections des consommateurs des États et tribales, ne génèrent aucun revenu public et sapent les régimes réglementaires souverains".

Les rebonds de LeBron James

Leur préoccupation n'est pas strictement partisane.

"Mike, j'apprécie que vous tentiez cela avec un visage impassible, mais je ne me souviens pas que la CFTC ait autorité sur le 'marché dérivé' des rebonds de LeBron James", a déclaré le gouverneur de l'Utah Spencer Cox, un républicain, sur X.

"Ces marchés de prédiction que vous défendez avec ardeur sont des jeux d'argent - purement et simplement. Ils détruisent la vie de familles et d'innombrables Américains, en particulier les jeunes hommes. Ils n'ont pas leur place en Utah".

Alors que les marchés de prédiction tels que Kalshi et Polymarket ont commencé par proposer des paris sur des indicateurs économiques et des événements mondiaux, ils se sont finalement diversifiés dans les paris sportifs. Mais ils se sont retrouvés dans une bataille juridique sur plusieurs fronts contre des États qui exigent que les plateformes de paris sportifs obtiennent une licence.

Les entreprises ont fait valoir que la CFTC a l'autorité exclusive pour réglementer les dérivés financiers, une catégorie qui, selon elles, inclut les "contrats d'événements" à thème sportif. Mais les responsables des États ont fait valoir que ces produits ne sont pas différents des paris sportifs traditionnels, qui ont longtemps été réglementés par les autorités de jeu des États.

Selig, un allié de l'industrie crypto nommé l'année dernière par le président Donald Trump pour diriger la CFTC, a esquivé les questions sur sa position sur la question lors de son audience de confirmation en novembre.

Selig a fait référence à plusieurs reprises aux batailles juridiques en cours des marchés de prédiction et a déclaré qu'il s'en remettrait aux tribunaux.

Guerres de territoire

Selig n'a pas exactement rompu cette promesse - un mémoire d'amicus curiae n'est qu'une opinion offerte pour la considération d'un tribunal.

Néanmoins, son opinion a un grand poids, selon Andrew Verstein, co-directeur du programme de droit des affaires à l'Université de Californie, Los Angeles.

"En général, la CFTC a une position très puissante, qui est qu'elle dispose d'une autorisation du Congrès extrêmement large pour être le seul régulateur des produits qu'elle souhaite réglementer", a-t-il déclaré à DL News.

"Et cela a conduit à de nombreuses guerres de territoire dans le passé, des frontières entre les États et la CFTC sur les lois sur les jeux d'argent, des différends frontaliers avec la SEC sur différents dérivés, ce qui est inclus, ce qui est exclu".

Selig a fait écho à ce sentiment dans un fil de discussion sur X accompagnant sa vidéo.

"Le Congrès a donné à la CFTC une autorité globale sur tout contrat basé sur une marchandise, et la définition juridique d'une marchandise est très large", a-t-il écrit.

Et dans un essai du Wall Street Journal publié mardi, il a déclaré que l'agence ne resterait "plus les bras croisés pendant que des gouvernements d'État trop zélés sapent la juridiction exclusive de l'agence sur ces marchés en cherchant à établir des interdictions à l'échelle de l'État sur ces produits passionnants".

Les dirigeants crypto ont salué la nouvelle.

"C'est le genre de leadership et de courage qui fera de l'Amérique la capitale mondiale des cryptos et des marchés", a écrit Tyler Winklevoss, co-fondateur de l'échange crypto Gemini.

Robinhood et Coinbase proposent tous deux un produit de marché de prédiction en partenariat avec Kalshi. Trump Media, le conglomérat majoritairement détenu par Trump, s'est associé à Crypto.com pour construire sa propre plateforme de marché de prédiction à venir, Truth Predict.

Aleks Gilbert est le correspondant DeFi de DL News basé à New York. Vous pouvez le contacter à [email protected].