La Fédération américaine des enseignants a ouvertement contesté la Loi sur l'innovation financière responsable, affirmant que le projet de cadre manque de garanties significatives pour les actifs numériques et pourrait ouvrir des portes dérobées qui canalisent les risques vers les systèmes de retraite publics.
Plutôt que de célébrer la création d'une structure réglementaire, le syndicat soutient que le projet de loi est trop permissif — permettant à l'exposition liée aux crypto-monnaies de migrer vers des portefeuilles de retraite qui n'ont jamais été conçus pour cela.
La présidente de l'AFT, Randi Weingarten, a souligné un problème en particulier : les dispositions du projet de loi soutenant la tokenisation des actions traditionnelles. Elle avertit que traiter les actions tokenisées comme si elles étaient des valeurs mobilières entièrement réglementées pourrait permettre aux émetteurs d'éviter les exigences de divulgation ou les contrôles de conformité depuis longtemps au cœur des marchés financiers.
Selon elle, cela pourrait laisser les fonds de pension détenir des instruments qui semblent conventionnels mais qui manquent de mécanismes de surveillance et de recours sur lesquels les investisseurs comptent.
Les inquiétudes du syndicat vont au-delà des comptes de retraite des enseignants. Sa lettre souligne des dangers économiques plus larges, suggérant qu'une application faible et des contrôles limités autour des activités illicites pourraient planter les graines d'une future instabilité financière si elles ne sont pas traitées.
Le projet de loi bipartisan — défendu par les sénatrices Cynthia Lummis et Kirsten Gillibrand — vise à définir formellement ce que sont les actifs numériques et à répartir les responsabilités réglementaires entre la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges et la CFTC. Le personnel travaillant sur cette mesure s'attend à ce qu'une autre version soit publiée dans les prochains jours, avec un vote du Sénat qui pourrait avoir lieu dès la semaine prochaine.
L'appel de l'AFT met en évidence la tension croissante entre les défenseurs qui poussent à normaliser la finance numérique et les institutions qui avertissent que les risques n'ont pas encore été pleinement compris.
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