Pagcor-Chef Tengcos Familienunternehmen sichert sich Milliarden in DPWH-Verträgen

Jojo Cadiz Jr. ist nicht der einzige Auftragnehmer-Freund, den Ferdinand Marcos Jr. an die Macht gebracht hat. Der Chef der philippinischen Glücksspielbehörde — der enge Verbindungen zum Präsidentenpaar hat — hat auch vergangene und gegenwärtige Verbindungen zu einer Baufirma, deren Erfolg unter der aktuellen Regierung stark angestiegen ist.

Rapplers Recherchen haben ergeben, dass Alejandro "Al" Tengco, der einst Eigentümer der Nationstar Development Corporation war, seit 2022 14 Regierungsaufträge im Wert von erstaunlichen 7,1 Milliarden Pesos erhalten hat, was mit dem Zeitpunkt zusammenfällt, als er Vorsitzender und Chief Executive Officer der Philippine Amusement and Gaming Corporation (Pagcor) wurde.

Derzeit besitzen seine drei Kinder die Baufirma.

Diese Verbindungen tragen zur laufenden nationalen Diskussion über Interessenkonflikte bei öffentlichen Amtsträgern bei.

"Es fällt in einen bekannten Graubereich, den unsere Ethik- und Anti-Korruptionsregeln eigentlich genau untersuchen sollten. Wir haben Gesetze, die nicht nur die direkten Geschäfte eines Beamten betrachten, sondern auch indirekte Interessen, einschließlich solcher, die durch die unmittelbare Familie gehalten werden. Und an der Spitze einer GOCC zu stehen, schafft keine Ausnahme — wenn überhaupt, erhöht es die Erwartungen an Offenlegung und Vorsicht", sagte Eirene Jhone Aguila, eine Anwältin und Befürworterin politischer und Wahlreformen, die die Right to Know Right Now! (R2KRN) Koalition miteinberuft, gegenüber Rappler.

Anstieg bei Regierungsaufträgen

Daten des Department of Public Works and Highways (DPWH) zeigen, dass die Nationstar Development Corporation innerhalb eines Neunjahreszeitraums von 2016 bis 2025 Aufträge im Wert von 8,6 Milliarden Pesos erhalten hat.

Dazu gehören 17 Verträge im Wert von 2,2 Milliarden Pesos während der Duterte-Regierung. Der Wert ihrer gesicherten DPWH-Projekte hat sich jedoch innerhalb der ersten drei Jahre der Marcos-Regierung mehr als verdreifacht.

Bemerkenswert ist, dass ihr größter Vertrag ein Umgehungsstraßenprojekt in Davao City ist. Fünf Verträge im Zusammenhang mit dem Projekt — mit einem Gesamtwert von 40 Milliarden Pesos — sind auf der DPWH-Website verfügbar, und Nationstar gewann einen dieser Verträge — mit einem Wert von 4,6 Milliarden Pesos — als Teil eines Joint Ventures mit AIMM Builder and Construction Supply und China Road and Bridge Corporation im Juni 2023.

Eine Pressemitteilung auf der DPWH-Website besagt, dass das Projekt 45,5 Kilometer Straßen umfassen soll, um "Verkehrsstaus zu verringern und die Konnektivität für Anwohner und Pendler in der Region zu verbessern." Die fünf Verträge haben ein Ablaufdatum in 2026 oder 2027, kurz bevor Marcos' sechsjährige Amtszeit endet.

Nationstar sicherte sich auch zwei Verträge für den Bau des College of Law-Gebäudes an der West Visayas State University im Wert von 779 Millionen Pesos. First Lady Liza Araneta Marcos unterrichtet seit 2022 Strafrecht an der Universität.

Der drittteuerste Vertrag der Firma, im Wert von 278 Millionen Pesos, ist die Sanierung eines Gebäudes in Malacañang, dem Sitz der philippinischen Präsidentschaft.

Nationstar gewann den Vertrag im Juni 2024 gegen drei andere Bieter. Er wird im DPWH-Transparenzportal gleichzeitig als "laufend" und "100% abgeschlossen" gekennzeichnet.

Zu weiteren bemerkenswerten Projekten gehört ein Vertrag im Wert von einer Viertelmilliarde Pesos für den Bau einer Mehrzweck-Trainings- und Unterrichtseinrichtung in Batac, Ilocos Norte, der Heimatprovinz des Präsidenten. Das Unternehmen gewann gegen vier andere Bieter für das Projekt, das jetzt im DPWH-Transparenzportal als 100% abgeschlossen gekennzeichnet ist.

Nationstar besitzt eine Triple-A-Lizenz vom Philippine Contractors Accreditation Board, die es dem Unternehmen ermöglicht, große und komplexe Projekte mit Vertragskosten über 450 Millionen Pesos durchzuführen. Diese Lizenzbewertung bedeutet, dass das Unternehmen das Mindestvermögen von 180 Millionen Pesos erreicht hat und ein einzelnes Projekt im Wert von über 225 Millionen Pesos abgeschlossen hat.

Tengcos Verbindungen zu Nationstar

Tengco, ein Ateneo-Alumnus von der Grundschule bis zum College mit einem Abschluss in Betriebswirtschaft, hatte drei Jahrzehnte Erfahrung im privaten Sektor, von denen die Hälfte in der Bauindustrie verbracht wurde. Er war auch von 1988 bis 1992 Vizebürgermeister von Malolos, Bulacan, laut seinem Lebenslauf auf der Pagcor-Website.

Von 2007 bis 2014 war Tengco CEO von JBROS Construction, das 2015 in den Skandal um das Parkhaus des Rathauses von Makati City verwickelt war. Tengco, der damals JBROS leitete, bestritt, 2007 für das Projekt geboten zu haben.

Anschließend wurde er von 2015 bis zu seiner Ernennung zum Pagcor-Chef und CEO im August 2022 CEO von Nationstar.

Ein von Nationstar bei der Securities and Exchange Commission im Juni 2022 eingereichten General Information Sheet listete Tengco als Präsidenten der Firma und seinen Sohn Alessandro als Unternehmenssekretär auf.

Der ältere Tengco besaß zu diesem Zeitpunkt 93,99% der Firma, mit Gesamtanteilen im Wert von 244 Millionen Pesos. Die Anteile des Sohnes machten nur 0,01% aus, was 26.000 Pesos entspricht.

Das nächste von Nationstar im März 2023 eingereichte GIS zeigte an, dass Tengco seine Anteile veräußert hatte. Alessandro fungiert jetzt als CEO, und seine beiden anderen Kinder Amanda Camille T. Banson und Juan Xavier Tengco wurden als Vorstandsmitglieder aufgenommen.

Jedes Kind besitzt 31,33% des Unternehmens, wobei die restlichen Anteile von drei anderen Aktionären gehalten werden.

Tengcos Verbindungen zu den Marcoses

Tengco und das Präsidentenpaar sind enge Freunde. Sie bewegten sich in denselben sozialen Kreisen und besuchten exklusive Zusammenkünfte, die von der politischen und wirtschaftlichen Elite des Landes frequentiert wurden.

Ein Artikel des Philippine Star aus dem Jahr 2009 bemerkte, dass Tengco unter den Gästen bei der Überraschungsgeburtstagsfeier des damaligen Kongressabgeordneten Marcos in The Fort war.

In einem Interview mit People Asia im Jahr 2024 erinnerte sich Tengco daran, dass Marcos seine Ernennung zum Pagcor-Chef während einer Überraschungsparty für die First Lady bestätigte.

Liza Marcos war auch unter den Gästen bei der Hochzeit von Tengcos Sohn Alessandro in Thailand im Januar dieses Jahres.

Im Juni postete Liza auch ein Foto von einem Wochenendessen mit Tengcos Familie.

Tengco und Liza Marcos waren etwa zur gleichen Zeit in Ateneo, wobei Liza 1981 und Tengco 1982 ihren Abschluss machten.

R2KRN-Miteinberuferin Aguila sagte, dass Tengcos Verbindungen zu einer Auftragsfirma, die seinen Kindern gehört, ein Schlaglicht darauf werfen, ob er — formell oder informell — an Entscheidungen beteiligt war, die mit Nationstars öffentlichen Bauaufträgen zusammenhängen.

"Ich wäre vorsichtig, keine voreiligen Schlüsse zu ziehen. Was wir mit Sicherheit sagen können, ist, dass das Muster legitime Fragen im Rahmen unserer Regeln zu Interessenkonflikten aufwirft. Es ist keine Anschuldigung; es ist wirklich ein Ruf nach Klarheit — die Art von Transparenz, die sowohl die Öffentlichkeit als auch den beteiligten Beamten schützt", fügte sie hinzu.

Die ehemalige Finanzunterstaatssekretärin und Budgetexpertin Cielo Magno ist jedoch direkter und sagt gegenüber Rappler: "Er ist nicht entlastet, weil ein Leiter einer GOCC ein öffentlicher Beamter ist. Abschnitt 3(b) des Republic Act 3019 verbietet öffentlichen Beamten, ein finanzielles oder pekuniäres Interesse an einem Unternehmen zu haben, das mit der Regierung Geschäfte macht."

Rappler kontaktierte Vorsitzenden Tengco über sein Pagcor-Büro und Nationstar über seine bei der SEC gelisteten E-Mail-Adressen am Dienstag, dem 9. Dezember, und folgte am Mittwoch, dem 10. Dezember, nach, aber sie haben noch nicht geantwortet. Diese Geschichte wird aktualisiert, sobald sie es tun.

Erst letzte Woche berichtete Rappler über die Auftragsbindungen des damaligen Justizunterstaatssekretärs Cadiz Jr., Bongbong Marcos' langjährigem vertrautem Helfer, den der zurückgetretene Kongressabgeordnete Zaldy Co auch beschuldigte, der Geldbote des Präsidenten zu sein. Cadiz trat nach der Veröffentlichung von Rapplers investigativem Bericht zurück. – Rappler.com